Samhället står inför stora utmaningar med barn som rekryteras och utnyttjas av kriminella nätverk och det pågår ett omfattande politiskt arbete att hitta lösningar. Inte minst har den politiska debatten kretsat kring socialtjänstens roll för att vända denna allvarliga samhällsutveckling. Åtgärderna och förslagen är många, och fokus ligger ofta på repressiva insatser med betoning på kontroll, straff och tvång. Trots att såväl forskning som professionens erfarenhet tydligt visar att det är de tillitsbyggande och relationsskapande insatserna som faktiskt ger långsiktig effekt.
Socialtjänsten, professionen och fackliga företrädare har länge uttryckt ett starkt behov av nya verktyg, i en ny lag, för att bättre kunna möta de behov som finns. Förra veckan röstade riksdagen igenom en ny socialtjänstlag som har möjlighet att göra stor skillnad för dem som riskerar att fara illa. Grunden till den nya socialtjänstlagen lades i den utredning som Socialdemokraterna tillsatte 2017, och redan i utredningens direktiv sattes fokus på det tidiga förebyggande arbetet.
Lagen som nu träder i kraft 1 juli förtydligar att socialtjänsten ska arbeta förebyggande, arbeta med tillit och tillgänglighet, att verksamheten ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet och ha ett stärkt barnrättsperspektiv. Den nya lagen kommer också ha möjlighet att möta de barn som lever i utsatthet och rekryteras in i kriminella nätverk.
Den nya lagen har möjlighet att göra stor skillnad för många, därför ser våra organisationer med oro på att andra politiska förslag riskerar att dra undan mattan för socialtjänsten. Särskilt det förslag som nu presenterats i den så kallade ”Mellantvångsutredningen”. Regeringen menar att syftet med Mellantvångsutredningen är att komma åt utmaningen att föräldrar och barn tackar nej till socialtjänstens frivilliga insatser. Därför föreslår utredningen bland annat att socialnämnden ska få besluta om att föräldrar ska kunna bötfällas om de inte samtycker till insatser, att barn och unga i fler fall än i dag ska kunna tvingas att delta i insatser, samt att barn och unga som inte dömts för brott ändå ska kunna övervakas med fotboja.
Vi delar ambitionen att barn och unga ska få hjälp tidigt. Däremot går förslagen helt emot såväl nya socialtjänstlagens intentioner som vetenskap och beprövat erfarenhet, samt barns lagstadgade rättigheter.
Vi ser också problemen med att föräldrar och barn tackar nej till insatser som socialtjänsten anser att de behöver. Problemet är dock att vi i dag inte vet vad det är som får dem att tacka nej – eftersom utredningen inte kartlagt orsaken.
Vi ser också problemen med att föräldrar och barn tackar nej till insatser som socialtjänsten anser att de behöver. Problemet är dock att vi i dag inte vet vad det är som får dem att tacka nej – eftersom utredningen inte kartlagt orsaken. Utan den kunskapen är det svårt att föreslå rätt lösning. Utredningen konstaterar samtidigt att risken är överhängande att tvånget ökar rädslan för socialtjänsten, påverkar tilliten negativt och ökar risken för att barn utsätts för våld hemma. Därmed skulle ett tvång ge motsatt effekt.
Det finns ett brett och kraftfullt motstånd mot förslagen från såväl de yrkesverksamma inom socialtjänsten – socialsekreterare och socialchefer – som barnrättsorganisationer. Även akademin, myndigheter som exempelvis Socialstyrelsen och BRÅ samt många andra riktar kritik mot förslagen. Men trots kritiken som finns verkar förslagen vara på väg att träda i kraft.
Socialdemokraterna är ett stort parti med möjlighet att påverka om lagen ska bli verklighet. Vi barnrätts- och fackliga organisationer och Föreningen Sveriges Socialchefer står enade tillsammans och uppmanar nu Socialdemokraterna när ni är samlade i Göteborg för kongress. Ta ställning mot tvång och böter i socialtjänsten och ge i stället utrymme för omställningen till den socialtjänst som ni själva lagt grunden till.
Heike Erkers
ordförande Akademikerförbundet SSR
Jenny Epel Insulander
tf generalsekreterare Bris
Monica Persson
ordförande Föreningen Sveriges Socialchefer
Sara Damber
chef Sverigeprogrammet Rädda Barnen
Veronica Magnusson
förbundsordförande Vision
